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近日,住房和城乡建设部办公厅印发《关于加快排查整改燃气橡胶软管安全隐患的通知》指出,近年来,橡胶软管老化、受损等导致燃气泄漏引发的安全事故屡有发生,严重威胁人民群众生命和财产安全。要坚持人民至上、预防为先,清醒认识城市燃气安全面临的严峻形势,深刻吸取事故教训,举一反三,全面落实《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》等部署要求,加快排查整改燃气橡胶软管安全隐患,切实维护人民群众生命财产安全。

通知主要内容如下:

一、抓紧摸清燃气用户使用橡胶软管的底数并制定更换工作计划。各地要采取分包到户、责任到人等方式,逐一入户摸排调查,全面摸清城镇燃气用户使用橡胶软管以及橡胶软管存在老化、不合格等安全隐患情况。对摸排中发现安全隐患的,要立即组织整改;整改过程中,要落实好管控措施,防范事故发生。根据摸排调查结果,要抓紧研究制定本地区燃气橡胶软管更换工作计划,作为城市燃气管道老化更新改造和城镇燃气安全专项整治重要内容,同步部署、同步实施,全面更换存在安全隐患的橡胶软管,有条件的地方对橡胶软管能换尽换。各省级燃气管理部门要会同相关部门,加强对市、县工作的督促指导。

二、加快组织实施燃气橡胶软管更换工作。各地要采取更有力措施推进城市燃气管道老化更新改造工作,切实将更换老化及不合格橡胶软管作为2023年度重点任务。要按照有关法律法规和标准规范要求,统筹需要与可能,按照确保安全、适度超前原则,明确燃气橡胶软管更换标准。要从当地实际出发,合理确定燃气橡胶软管更换工作实施主体,各有关部门及单位等予以积极支持配合。要立足当地实际,用好城市燃气管道等老化更新改造、老旧小区改造中央预算内投资补助,多渠道筹措资金,完善由专业经营单位、政府、用户合理共担机制。建立全过程监管机制,加强燃气软管采购管理,落实工程质量责任,组织做好验收移交,确保更换后的软管质量可靠、安全有效。要按照城市基础设施生命线工程建设部署,结合燃气橡胶软管更换工作,推进同步加装用户端安全装置。

三、督促燃气经营企业切实落实入户安检责任。各地要依法依规加强对燃气经营企业的管理,督促企业建立健全并严格执行入户安检等安全管理制度,落实岗位安全责任制,对入户安检人员加强培训并提高服务水平。燃气经营企业要细化完善入户安检操作规程,将燃气户内软管情况作为必查内容,要通过上门检查动态掌握用户安全用气有关情况,采用信息化等手段建立工作台账,企业内部加强抽查检查。企业在入户安检中,积极宣传燃气安全使用知识,发现存在安全隐患的,动员用户主动配合开展更换工作;拒不配合的,及时报告属地街道、社区及政府有关部门,确保隐患整改到位。对餐饮经营单位中断一段时间后恢复经营的,必须对其进行燃气软管使用情况等安全检查,同步做好安全用气提醒。

四、积极加强安全用气宣传教育。各地要组织开展常态化燃气安全宣传教育,充分利用电视、网络、大屏幕、橱窗等平台工具,将使用老化或不合格燃气橡胶软管的安全风险、更换软管增加的安全保障以及工作计划等作为宣传教育的重要内容,广而告之,争取各方面的理解和支持,营造良好工作氛围。加大以案说法、以案示警、以案促改力度,对因燃气橡胶软管安全隐患导致的典型事故案例进行剖析,开展燃气安全“进社区、进学校、进企业”等宣传教育活动,普及安全用气知识。各地要将排查整改燃气橡胶软管安全隐患工作情况,纳入城市燃气管道等老化更新改造计划进展月报内容,按照相关要求及时报送住房和城乡建设部城市建设司。

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