今年以来,在上级行党委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会精神、党的二十大精神,认真落实总行、省分行党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神,紧扣中央巡视整改及省分行常规巡察工作要求,不断增强员工反腐倡廉意识,涵养清廉金融政治生态,压实“两个责任”,着力提升监督质效、执纪能力和精细化管理水平,一体推进党风廉政建设工作和反腐败斗争走深走实。

当好“领头雁”,让模范作用亮起来。一是强化主体责任。制定《龙岩分行党委落实全面从严治党主体责任2022年度重点任务安排》《市分行党委党风廉政建设主体责任清单》,牢牢抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,3月8日召开全市系统2022年党风廉政建设暨纪检监察工作会议,开展党风廉政建设和反腐败形势分析剖析,从强化示范引领、从严管党治行、锤炼干部队伍、纠“四风”树新风四个方面对2022年党风廉政建设和纪检工作进行了安排部署,把党风廉政建设和反腐败工作同全行业务高质量发展紧密结合,谋思路绘蓝图、打好正风肃纪“持久战”;严格落实《二级分行领导班子党风廉政建设责任制考核》有关要求,开展党委书记、纪委书记讲授廉政党课活动,切实提升全体干部职工拒腐防变的政治自觉。召开党委会50次、党委周例会46次,其中专题分析研究全行党风廉政建设工作2次,部署党风廉政建设和巡视巡察工作29次。二是层层压实责任。研究制定《龙岩分行2022年党风廉政建设工作要点》,进一步推动党风廉政建设与全行中心工作紧密结合、一体推进;党委书记严格履行“第一责任人”责任,带头示范引领、接受监督、履行职责,班子成员严格落实“一岗双责”,扎实推进分管条线的全面从严治党工作,形成了一把手总负责、分管领导具体抓、部室各负其责的党风廉政建设责任机制;制定《县支行领导班子党风廉政建设责任制考核实施细则》,逐级压实责任,层层传导压力,推进党风廉政建设治理体系和治理能力现代化持续深入,确保全面从严管党治行各项决策部署落到实处。三是强化监督责任。召开龙岩分行党风廉政建设和行业作风建设特约监督员座谈会,特约监督员围绕党风廉政建设、作风建设、金融服务等方面监督情况提出的意见建议,共同探讨如何抓好党风廉政建设和行风建设,力促工作作风更好、服务态度更优、办事效率更高;持续深化作风建设,提高队伍素质,促进各类监督贯通融合,与辖区新发生业务的客户签订《银企廉政共建协议书》,发放《信贷人员廉洁从业对账单》36份,对信贷人员廉洁自律、工作作风情况进行监督,严格落实纪委书记回访、走访制度,累计回访贷款企业19家,走访党风廉政建设和行风建设特约监督员8人次,走访政府、监管部门18次,加强廉政外部监督,确保党风廉政建设和反腐败工作有序推进,为全力推进龙岩分行高质量发展提供坚强纪律保障。

筑牢“主阵地”,让思想教育实起来。一是强化政治理论学习。先后制定了党委理论学习中心组学习计划、“首议题”学习计划、深入学习党的二十大精神方案,今年以来,市分行党委累计召开理论中心组学习6次,党委“首议题”学习46次;开设“聚焦二十大 学习进行时”专栏,充分利用宣传栏、LED显示屏轮播二十大报告重点内容,营造学习二十大的浓厚氛围;召开中层干部暨业务骨干“学习贯彻党的二十大精神”专题培训班,结合党的二十大精神、弘扬古田会议精神、党性党风党纪教育等方面深入开展学习研讨。强化“双模式”学习。通过“集中+分散”学模式,进一步提升政治素养,等书籍,在学深悟透中提高“政治三力”,将学习与推进重点任务、中心工作结合起来,以学提能、以行践学,通过专题辅导讲座、参观廉政文化陈列馆、主题党日活动等载体,多举措广泛开展学习;通过“线上+线下”学模式,进一步提升综合素质,创新推进廉政教育载体建设,线上依托总行“智慧党建”、省分行“闽农发e学堂”、微信群等学习平台,线下依托部门周例会及集中学习会等,进一步增强全行员工“学入心、学入脑”的自觉性和主动性。常态化开展警示教育。利用观看警示教育片《零容忍》、杨百路警示教育片、拒绝酒驾安全警示教育片以及开展坚决抵制酒驾醉驾倡议书等形式,抓好反面典型警示教育,传导清廉理念。今年以来,全辖机构共组织观看警示教育片25次,观看590人次,召开警示教育会议21次,通报典型案例28次,组织讲授党纪国法行规20次,组织参观廉政教育、警示教育基地6次,拍摄警示教育片2部,进一步提升了全行员工的清廉意识、合规意识,巩固全行风清气正的政治生态。四是深化“四爱”教育。坚持以苏区精神育人,组织参观龙岩市党员政治生活馆、中央苏区工人运动史馆、龙车革命烈士纪念馆等党性教育基地,观看爱国主义影片《狙击手》、纪录片《保家卫国——抗美援朝光影纪实》,重温革命历史,传承红色基因,牢铸爱党爱国爱农爱岗忠心。

念好“紧箍咒”,让制度管理严起来。扎实开展廉政文化建设。以廉政准则、中央八项规定及农发行廉洁文化理念、合规文化理念等作为主要内容,完善廉政文化墙,充实合规文化走廊,积极营造“清廉支农、清正立行、清白做人”的廉洁文化氛围;通过党务行务公开栏、设立行长信箱、建立异常行为举报联系人等多渠道强化廉政文化建设,牢筑拒腐防变思想道德防线,做到防微杜渐、警钟长鸣,累计公开各类党务行务事项76次,有效增强工作的透明度,保障员工的知情权、参与权和监督权;定期开展违反中央八项规定精神典型问题排查,今年以来,向省分行上报《违反中央八项规定精神典型问题线索起底排查统计表》10期,未发现相关问题;按照省分行党委要求,开展政治生态分析自评工作,未发现或接到举报情况,网络舆情整体平稳,未发现反映比较集中或突出的问题,未发生其它典型案件,能够严格按照“三重一大”决策制度程序进行重大决策,未发生重大失误及违规违纪行为,全面从严管党治行不断深入,干部队伍廉洁自律意识进一步增强,工作作风明显转变,“四风”问题得到有效遏制,全行上下干事创业、艰苦奋斗氛围逐渐浓厚,逐步形了风清气正的良好政治生态。二是扎实推进“三不”一体机制建设。紧盯重点领域、重点环节,积极跟进信贷、财会运营、选人用人等重点领域“三不”一体推进专项治理工作,始终保持政治上、思想上、组织上、制度上对腐败的压倒性力量,制定并下发《龙岩分行重点领域“三不 ”一体推进专项治理、粮食购销领域信贷腐败问题专项整治监督工作方案的通知》《关于强化履职监督深入推进“三不”一体专项治理整治粮食购销领域信贷腐败问题的通知》,深化粮食购销领域信贷腐败问题专项整治,做到深挖细查、严查严办,坚决清除涉粮“硕鼠”,持续深化正风肃纪反腐,全力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。三是扎实推进制度落实。坚持重大问题党委会研究讨论前置程序,明确党委研究决定和前置研究讨论事项清单;开展“一把手讲反洗钱”活动,增强洗钱风险防范意识和反洗钱履责效能;修订财务审查委员会工作规则,规范工作程序;发布案防网格化管理网格长和格员名单,构建案防网格化管理机制;以视频展播、制作文化墙、征集“金点子”等多种形式开展“合规护航发展”主题文化月,树牢合规人人有责的共识;强化国家安全和保密管理,开展2022年度保密自查自评工作,深入开展保密教育,不断提高全员保密意识;慎终如始做好常态化疫情防控工作,开展全员集中核酸检测,举办消防安全培训并组织开展火灾逃生应急演练,对消防器材的使用进行专题辅导,构筑安全生产的“铜墙铁壁”;坚持无禁区、全覆盖、零容忍,2022年以来对全辖各类检查发现的一般违规问题进行处罚,共问责14人次,其中:批评教育2人次,责令检查1人次,违规积分11人次、累计扣减34分,及时堵塞管理漏洞,筑牢制度“防火墙”。

做好“护林员”,让政治生态清起来。强化专项监督。严肃纠治“四风”问题,累计发送节假日提醒通知3份,向科级以上领导干部发送廉政提示函145人次,开展“四风”飞行检查3次,报送监督报告3份;抓好重要岗位轮岗制度落实,监督推动应轮尽轮,今年以来,监督落实重要岗位人员轮岗10人次;紧盯关键领域,先后31次到信贷、计财、客户部门开展监督、了解情况,发送《工作建议书》3份,提出“提高思想认识、加强提前谋划”等多项工作建议。强化员工队伍建设。组织开展员工异常行为排查,通过观察、谈话、检查、自查、查询和走访等方式,特别是纪委书记带队走访了市纪委监委、公安局、人行、银保监分局等外部单位,拓展排查手段,全面排查在岗员工、退休员工、劳务派遣和服务外包人员等共计181人,严防违规违纪事件发生;下发《关于印发贯彻落实人才强行工程工作计划的通知》《关于进一步强化干部员工担当作为的通知》,表彰营销攻坚行动中有突出贡献的个人,教育和引导员工将个人追求和自身发展融入全行改革发展大局,向先进榜样看齐、靠拢,锤炼过硬本领。涵养政治生态。开展“五正五比”作风建设活动、“青年说清廉”宣传活动等,不断筑牢防腐拒变的思想堤坝;结合“12.9”国际反腐日,开展“清风润人心,‘廉’接你我他”主题宣传活动,在行内通过播放警示教育片、宣传标语等形式开展学习教育,行外组织青年员工进社区宣传,将‘廉’文化带入家家户户;各县支行结合地方实际积极开展形式多样的反腐倡廉教育,共同维护风清气正的廉洁风气;落实谈心谈话、行长接待日等制度,认真收集和分析员工思想状况,并以《试论闽西红色金融实践的历史传承和现实意义》为主题,探索将地方红色资源优势转化为推动农发行高质量发展、思想建设的新路径。(文/马启栋)

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